Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü bugün MEBBİS Ek Ders Modülünde bir duyuru yayınladı.

Millî Eğitim Bakanlığı’nın Mart ayı ek ders ödemelerine ilişkin MEBBİS Ek Ders Modülü üzerinden yayımladığı duyuru, öğretmenlerin hangi görevler karşılığında ek ders ücreti alabileceğini net biçimde ortaya koydu. Özellikle duyurunun 5. maddesi, uygulamada sıkça karşılaşılan birçok görevin ek ders kapsamı dışında kaldığını açıkça vurgulaması bakımından dikkat çekti.
5. Maddenin Kapsamı
Duyuruya göre, ders ve ek ders görevinin yapılmış sayılacağı haller, Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 16. maddesinde sınırlı olarak sayılıyor. Bu çerçevede ek ders ücreti ödenebilecek durumlar; Bakanlık ya da Valilik Oluru ile gerçekleştirilen kurs, konferans, seminer ve eğitsel gezilerle sınırlı tutuluyor. Bu kapsam dışında kalan faaliyetler için ek ders ödenmesi mümkün görünmüyor.
Yersiz Ödemelerin Tahsil Edilmesi
MEBBİS Ek Ders Modülü’ne eklenen “Görevli/İzinli (Ek Ders Karar Md.16 Kapsamında)” seçeneğinin de yalnızca bu sınırlı haller için kullanılabileceği belirtilirken, kapsam dışında yapılan girişlerin yersiz ödeme sayılacağı ve sorumluluk doğuracağı ifade ediliyor. Ayrıca, Ek Ders Kararı’nın 25. maddesi gereği, mevzuata aykırı şekilde yapılan ödemelerin geri tahsil edileceği de açıkça ortaya konulmuş durumda.
Kapsam Dışı Olan Faaliyetler
Bu düzenlemeyle birlikte zümre toplantıları, proje çalışmaları, kurul ve komisyon görevleri, yarışma hazırlıkları gibi birçok faaliyet, ek ders kapsamı dışında kalıyor. Uygulamada ise öğretmenlerin zaman zaman derslerinden alınarak bu tür faaliyetlere yönlendirildiği biliniyor. Ancak yeni çerçeveyle birlikte, hangi görevler için ek ders ödeneceği netleşmiş; bunun dışındaki görevler için ödeme yapılmayacağı açık biçimde ortaya konulmuştur.
Angarya Görev Tartışması
Ortaya çıkan bu tablo, önemli bir tartışmayı da beraberinde getiriyor. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 18. maddesinde yer alan “Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır.” hükmü çerçevesinde, ücret ödenmeyen görevlerin zorunlu tutulmasının hukuki boyutu yeniden gündeme taşınmış durumda. Özellikle öğretmenlerin derslerinden alınarak ek ders ücreti ödenmeyen görevlerde görevlendirilmesi, eğitim camiasında “angarya” tartışmalarını güçlendiriyor.
Bu noktada iki temel yaklaşım öne çıkıyor.
Birincisi, fiilen yerine getirilen ancak ek ders kapsamında sayılmayan görevlerin de mevzuat düzenlemesiyle ücretlendirilmesi.
İkincisi ise, bu tür faaliyetlerin öğretmenlerin ders saatleri içinde değil, ders saatleri dışında ancak mesai saatleri içinde planlanması.
Sadece Dört Faaliyete Ücret Ödenecek
Ek ders ücreti Bakanlık ya da Valilik Oluru olmak kaydıyla sadece kurs, konferans, seminer ve eğitsel gezi faaliyetleriyle sınırlıdır. Bunun dışındaki görevler için ödeme yapılmaması yönündeki yaklaşım ise hem uygulamada hem de hukuki zeminde tartışılmaya devam edecek gibi görünüyor.
Sonuç olarak, Bakanlığın bu duyurusuyla birlikte ek ders ödemelerinde sınırlar açıkça çizilmiş ve uygulama birliği sağlanmış oldu.